Η διαδικασία αφορά τα έτη 2023, 2024 και 2025. Ποιοι έχουν δικαίωμα προσφυγής, τι οφείλουν να κάνουν οι υπηρεσίες προσωπικού και πότε επιτρέπεται η έγχαρτη υποβολή.
Από τις 5 Οκτωβρίου 2026 ανοίγει στο Σύστημα Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού του Δημοσίου η δυνατότητα υποβολής ενστάσεων για τις εκθέσεις αξιολόγησης των ετών 2023, 2024 και 2025. Η εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών, με ημερομηνία 4 Σεπτεμβρίου, καθορίζει τις ενέργειες υπαλλήλων, προϊσταμένων και υπηρεσιών προσωπικού, με ένα σημείο να απαιτεί ιδιαίτερη προσοχή: τη δεκαήμερη αποκλειστική προθεσμία.
Το δεκαήμερο αρχίζει την επομένη της επίδοσης της έκθεσης στον αξιολογούμενο. Δεν υπολογίζεται από την ημερομηνία κατά την οποία η υπηρεσία θα καταχωρίσει τα στοιχεία στο ηλεκτρονικό σύστημα. Η 5η Οκτωβρίου είναι η ημερομηνία ενεργοποίησης της διαδικασίας και όχι κοινή αφετηρία της προθεσμίας για όλους.
Ποιοι μπορούν να υποβάλουν ένσταση
Η δυνατότητα προσφυγής στην Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης δεν παρέχεται αυτομάτως σε κάθε αξιολογούμενο που διαφωνεί με την έκθεσή του. Αφορά τις περιπτώσεις που πληρούν τις προϋποθέσεις του ν. 4940/2022 και εμφανίζονται στην εφαρμογή με την ένδειξη «Προϋποθέσεις Ένστασης».
Για τους υπαλλήλους, πρόκειται για την ειδική περίπτωση κατά την οποία ο αξιολογητής κρίνει, επικαλούμενος συγκεκριμένα πραγματικά περιστατικά, ότι το επίπεδο δεξιοτήτων καθιστά εξαιρετικά δυσχερή την ανάληψη πρωτοβουλιών βελτίωσης και ανάπτυξης. Σε αυτή την αξιολόγηση δεν συντάσσεται Σχέδιο Ανάπτυξης ούτε επιλέγονται αναπτυγμένες και προς ανάπτυξη δεξιότητες. Απαιτείται ειδική και εμπεριστατωμένη αιτιολογία ανά δεξιότητα.
Για τους προϊσταμένους, η εγκύκλιος περιλαμβάνει την περίπτωση στην οποία η συνολική βαθμολογία και οι δύο επιμέρους βαθμολογίες, στην επίτευξη στόχων και στις δεξιότητες, δεν υπερβαίνουν το 2 με άριστα το 5. Δικαίωμα ένστασης προβλέπεται επίσης όταν έστω μία από τις δύο επιμέρους βαθμολογίες δεν υπερβαίνει το 2.
Η ένσταση πρέπει να περιέχει συγκεκριμένα στοιχεία και πραγματικά περιστατικά που στηρίζουν την αμφισβήτηση της αξιολόγησης. Μια γενική δήλωση δυσαρέσκειας δεν ανταποκρίνεται στην απαίτηση τεκμηρίωσης που περιγράφει η εγκύκλιος.
Η επίδοση και η ευθύνη της υπηρεσίας
Από την ενεργοποίηση της δυνατότητας υποβολής, οι Διευθύνσεις Διοικητικού και Προσωπικού καλούνται να γνωστοποιήσουν χωρίς καθυστέρηση τις εκθέσεις για τις οποίες θεμελιώνεται δικαίωμα ένστασης.
Η επίδοση γίνεται σε έντυπη μορφή, με αποδεικτικό. Ο αξιολογούμενος παραλαμβάνει την εκτυπωμένη έκθεση και πρωτοκολλημένο έγγραφο που τον ενημερώνει για το δικαίωμα ένστασης και την προθεσμία του. Το αποδεικτικό πρέπει να αναρτηθεί υποχρεωτικά στην εφαρμογή, ώστε να ενεργοποιηθεί η ηλεκτρονική διαδικασία.
Εδώ βρίσκεται και η ουσιαστική ευθύνη της διοίκησης: τα στοιχεία της επίδοσης πρέπει να καταχωρίζονται αμέσως. Η καθυστέρηση της καταχώρισης δεν μετακινεί την αφετηρία του δεκαημέρου και μπορεί να περιορίσει τον διαθέσιμο χρόνο ηλεκτρονικής υποβολής.
Ηλεκτρονικά, αλλά και σε χαρτί όταν υπάρχει αδυναμία
Ο αξιολογούμενος επιλέγει την υποβολή ένστασης στην εφαρμογή και καταχωρίζει την αιτιολόγησή του ή επισυνάπτει σχετικό αρχείο. Είναι υποχρεωτική η συμπλήρωση τουλάχιστον ενός από τα δύο πεδία.
Όταν η ηλεκτρονική υποβολή δεν είναι εφικτή, προβλέπεται έγχαρτη κατάθεση στην οικεία μονάδα προσωπικού, μέσα στην ίδια αποκλειστική προθεσμία. Η υπηρεσία αναλαμβάνει την ηλεκτρονική καταχώριση και διαβίβαση στην αρμόδια επιτροπή, αποτυπώνοντας την ημερομηνία κατάθεσης της έγχαρτης ένστασης.
Εάν η ίδια η υπηρεσία δεν μπορεί να καταχωρίσει εγκαίρως τα στοιχεία επίδοσης, οφείλει πριν λήξει η προθεσμία να ενημερώσει τον ενδιαφερόμενο για την καθυστέρηση και τη δυνατότητα έγχαρτης υποβολής.
Για εξαιρετικές περιπτώσεις εκπρόθεσμης ένστασης προβλέπεται αίτημα ενεργοποίησης της ηλεκτρονικής δυνατότητας προς το Υπουργείο Εσωτερικών. Αυτό, όμως, αποτελεί τεχνική ενέργεια: δεν ισοδυναμεί με αποδοχή της εκπρόθεσμης προσφυγής. Το παραδεκτό κρίνεται αποκλειστικά από την αρμόδια επιτροπή.
Τι αποφασίζει η επιτροπή
Η Επιτροπή Εποπτείας Αξιολόγησης εξετάζει το παραδεκτό και την ουσία της ένστασης. Μπορεί να την απορρίψει ή να διορθώσει την έκθεση με πλήρη αιτιολογία, ζητώντας πρόσθετες διευκρινίσεις όπου χρειάζεται. Η εξέταση δεν επιτρέπεται να επιδεινώσει τη θέση του αξιολογούμενου.
Εάν δεν εκδοθεί απόφαση μέσα σε 60 ημέρες από την άσκηση της ένστασης, τεκμαίρεται η απόρριψή της. Όταν η ένσταση γίνει δεκτή, ακολουθεί, ανάλογα με την περίπτωση, διόρθωση της βαθμολογίας ή αναδρομική συμπλήρωση της αξιολόγησης και του Σχεδίου Ανάπτυξης πριν από την οριστικοποίηση.
Το επόμενο βήμα ανήκει στις υπηρεσίες προσωπικού: έγκαιρη επίδοση, σαφής ενημέρωση και άμεση καταχώριση. Η δυνατότητα αμφισβήτησης μιας δυσμενούς αξιολόγησης αποκτά ουσιαστικό περιεχόμενο όταν ο εργαζόμενος γνωρίζει εγκαίρως την έκθεση, την προθεσμία και τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να απαντήσει.