Σύμβαση 4,81 εκατ. ευρώ με την ΤΕΧΑΝ, έκπτωση μόλις 0,5% και ερωτήματα για την εκτέλεση ολόκληρου του προγράμματος ανακύκλωσης.
Σχεδόν έξι εκατομμύρια ευρώ εγκεκριμένης χρηματοδότησης για την ανακύκλωση στον Δήμο Χαλκιδέων. Σύμβαση 4.811.820 ευρώ για δεκατρία πολυκέντρα. Και ένα απολύτως συγκεκριμένο αίτημα προς τη δημοτική αρχή: να παρουσιάσει ολόκληρο τον οικονομικό και λειτουργικό απολογισμό. Ποιος πληρώθηκε, τι παραδόθηκε και ποιο είναι το μετρήσιμο όφελος για τους δημότες;
Η δήμαρχος Έλενα Βάκα οφείλει να δώσει απαντήσεις με παραστατικά και αποτελέσματα. Όταν η χρηματοδότηση φτάνει σε τέτοιο ύψος, η δημόσια λογοδοσία πρέπει να φτάνει μέχρι το τελευταίο ευρώ.
Ο εγκεκριμένος προϋπολογισμός των 5.912.948,68 ευρώ αφορούσε τρία διαφορετικά αντικείμενα: 4.836.000 ευρώ για δεκατρία πολυκέντρα ανακύκλωσης, 1.021.148,68 ευρώ για δέκα γωνιές ανακύκλωσης και ένα ειδικό απορριμματοφόρο, καθώς και 55.800 ευρώ για δημοσιότητα και ενημέρωση του κοινού. Πρόκειται για εγκεκριμένα ποσά. Η τελική δαπάνη καθενός χρειάζεται να αποδεικνύεται χωριστά.
Για τα δεκατρία πολυκέντρα, ο ανάδοχος έχει όνομα: ΤΕΧΑΝ Συστήματα Περιβαλλοντικής Εναλλακτικής Διαχείρισης ΑΒΕΕ. Η εκτελεστική σύμβαση της 31ης Ιουλίου 2024, μεταξύ Δήμου και εταιρείας, ανέρχεται σε 4.811.820 ευρώ με ΦΠΑ. Ανά μονάδα αντιστοιχούν 298.500 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, δηλαδή 370.140 ευρώ με ΦΠΑ.
Από τον αρχικό προϋπολογισμό των 4.836.000 ευρώ, η μείωση περιορίστηκε στα 24.180 ευρώ. Έκπτωση 0,5%.
Αυτό το ποσοστό χρειάζεται εξήγηση. Με ποια έρευνα αγοράς διαμορφώθηκε η αρχική τιμή; Ποιες συγκρίσιμες προσφορές, με τον ίδιο εξοπλισμό και τις ίδιες υπηρεσίες, εξετάστηκαν; Πώς αξιολογήθηκε ότι το συγκεκριμένο τίμημα εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον; Η τεκμηρίωση της τιμής πρέπει να παρουσιαστεί μαζί με το ακριβές περιεχόμενο της προμήθειας.
Υπάρχει και επόμενο, ουσιαστικό βήμα στη διαδρομή της δαπάνης. Στις 19 Δεκεμβρίου 2024 εκδόθηκε το χρηματικό ένταλμα 1515, με δικαιούχο την ΤΕΧΑΝ και συνολικό ποσό 4.811.820 ευρώ. Μετά τις κρατήσεις των 159.752,76 ευρώ, το πληρωτέο αναγράφεται στα 4.652.067,24 ευρώ. Το έγγραφο παραπέμπει σε δεκατρία τιμολόγια της 18ης Οκτωβρίου 2024 και σε πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής.
Το ένταλμα τεκμηριώνει εντολή πληρωμής. Το τραπεζικό αποδεικτικό εξόφλησης δεν έχει εντοπιστεί στην παρούσα έρευνα. Ο Δήμος μπορεί να ολοκληρώσει την εικόνα δημοσιοποιώντας πότε και με ποιο παραστατικό εξοφλήθηκε η δαπάνη, καθώς και τι ακριβώς πιστοποιήθηκε κατά την παραλαβή.
Παραμένουν τα άλλα δύο υποέργα. Για τα 1.021.148,68 ευρώ των γωνιών και του απορριμματοφόρου και τα 55.800 ευρώ της ενημέρωσης, η έρευνα εντόπισε την εγκεκριμένη χρηματοδότηση, αλλά δεν κατέστη δυνατό να τεκμηριώσει τους τελικούς δικαιούχους και τις πληρωμές.
Αυτή η έλλειψη στοιχείων δεν αποδεικνύει απώλεια χρημάτων. Καθιστά όμως αναγκαία μια αναλυτική απάντηση: ποιες συμβάσεις υπογράφηκαν, ποια ποσά εκταμιεύθηκαν, ποιος εξοπλισμός παραλήφθηκε και ποιες πιστώσεις παρέμειναν αδιάθετες ή τροποποιήθηκαν;
Πού εγκαταστάθηκαν οι γωνιές ανακύκλωσης; Παραδόθηκε το ειδικό όχημα και σε ποια δρομολόγια χρησιμοποιείται; Υλοποιήθηκαν οι δράσεις ενημέρωσης; Αν ναι, από ποιους, με ποια παραδοτέα και με ποια αμοιβή;
Υπάρχει και η καθημερινή λειτουργία. Στις 31 Ιουλίου 2026, ο Δήμος υποστήριξε ότι το τίμημα των πολυκέντρων περιλαμβάνει προμήθεια, τοποθέτηση και τετραετή λειτουργία, με προσωπικό και υλικοτεχνική κάλυψη. Διαβεβαίωνε ότι λειτουργούν κανονικά και ότι η ανάδοχος έχει υποχρέωση λειτουργίας έως τον Απρίλιο του 2028. Ανέφερε επίσης ότι η χρηματοδότηση προέρχεται από το πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης», χωρίς επιβάρυνση των δικών του πόρων.
Αυτό προσδιορίζει την πηγή της χρηματοδότησης. Η υποχρέωση ελέγχου παραμένει ακέραιη. Τα χρήματα ενός κρατικού προγράμματος έχουν το ίδιο δημόσιο βάρος και απαιτούν την ίδια αυστηρή διαχείριση.
Εφόσον στο τίμημα περιλαμβάνεται η λειτουργία, ο έλεγχος πρέπει να συνεχίζεται κάθε μήνα. Πόσες ώρες λειτουργεί κάθε πολυκέντρο; Πόσοι τόνοι συλλέγονται; Ποιο είναι το κόστος ανά τόνο; Πόσα κουπόνια εξαργυρώθηκαν; Ποιος εισπράττει τα έσοδα από τα υλικά και τι προβλέπει η σχετική συμφωνία;
Κυρία Βάκα, παρουσιάστε στο Δημοτικό Συμβούλιο και στους πολίτες έναν ενιαίο απολογισμό: εγκεκριμένες πιστώσεις, συμβάσεις, παραλαβές, εξοφλήσεις, ελέγχους λειτουργίας και αποτελέσματα. Δίπλα σε κάθε ποσό, τον δικαιούχο και το αντίστοιχο παραδοτέο.
Τα 5.912.948,68 ευρώ απαιτούν λογαριασμό που να μπορεί να ελέγξει κάθε δημότης. Η αξία αυτής της επένδυσης κρίνεται καθημερινά, από την υπηρεσία που λαμβάνει η πόλη. Ανοίξτε ολόκληρο τον φάκελο και δείξτε τι απέδωσε κάθε ευρώ.